Tuy rằng đủ loại quan lại cực lực ngăn trở, nhưng Khánh đế tâm ý đã quyết, đem tất cả mọi người bác trở về.
Khánh đế sấm rền gió cuốn, ngày thứ hai liền bắt đầu làm chuẩn bị.

Từ cấm quân trung chọn lựa một vạn tinh nhuệ sĩ tốt hộ giá, lại có tùy tùng, cung nữ, thái giám, tiểu lại tổng cộng 3000 hơn người vi hậu cần.
Tả tướng đỗ phụ thần lưu thủ kinh sư phụ chính, hữu tướng hoắc thao tùy giá, còn có chu thuần chờ võ tướng đi theo.

Khánh đế thậm chí đem năm đó chiến giáp, bội kiếm cùng cung tiễn đều phiên ra tới, nghĩ tới rồi quan ngoại, nếu là vận khí tốt, có lẽ còn có thể đụng tới không có mắt mọi rợ, tự mình ra trận chém giết mấy cái.

Ở kinh thành chuẩn bị ba ngày, ngự giá liền ra hoàng thành, mênh mông cuồn cuộn mà hướng bắc mà đi.
Thân là khai quốc hoàng đế, Khánh đế cảm thấy chính mình tuy rằng già nua, nhưng thượng có võ dũng trong người.

Cự tuyệt lễ quan cưỡi long liễn ra khỏi thành đề nghị, Khánh đế cố ý tìm một con cao đầu đại mã, cưỡi ở mặt trên tiếp thu một chúng bá tánh quỳ bái.

Hắn chính là muốn cho bá tánh biết, quốc khánh hoàng tử có thể chinh chiến tứ phương, quốc khánh hoàng đế cũng chưa buông võ sự, thượng có thể cưỡi ngựa.
Ở từng tiếng vạn tuế kêu gọi trung, Khánh đế đi ra phía bắc cửa thành.

Dư quang thoáng nhìn hai chỉ thuần trắng sắc bồ câu từ chân trời bay qua, hắn khóe miệng hơi hơi giơ lên, tâm tình rất tốt.
“Trẫm chỉ nghe nói chim di trú bay về phía nam, này hai chỉ lại là hướng bắc phi, chẳng lẽ chim chóc cũng biết triệt nhi Phụng Quốc là yên vui nơi, cho nên hướng bắc di chuyển sao?”

Một bên Hoàng Cẩn lập tức phụ họa nói: “Bệ hạ thánh minh, này điểu tất là như thế.”
“Ha ha ha!”
Khánh đế cười to vài tiếng, nhìn biến mất ở chân trời bồ câu trắng, đột nhiên cảm xúc mênh mông, bỗng nhiên huy động roi ngựa.
Ngồi xuống chiến mã như mũi tên rời dây cung lao ra.

Một chúng cấm quân, xa giá cả kinh không được, ở Hoàng Cẩn tiếng kinh hô trung, vội vàng bước nhanh đuổi kịp nhà mình bệ hạ nện bước.
......
Phụng Quốc, Triều Dương Thành.
Bồ câu trắng từ trên trời giáng xuống, dừng ở ‘ bồ câu sào ’ giá gỗ thượng, chải vuốt bị gió thổi loạn lông chim.

Thuần bồ câu người cởi xuống bồ câu trên đùi cột lấy tờ giấy, vừa mới chuẩn bị tiến đến bẩm báo, lại nhìn đến có một con bồ câu trắng chớp cánh bay tới.

Hắn chỉ phải đem hai cái tờ giấy đặt ở cùng nhau, vội vàng nhìn lướt qua, xác định mặt trên nội dung giống nhau, lúc này mới hướng ra phía ngoài đi đến.

Đi vào phủ nha, bên trong truyền đến Lý Triệt cùng chúng thần thảo luận thanh âm, thuần bồ câu người không dám quấy rầy, quy quy củ củ đứng ở ngoài cửa chờ.

“Bắt lấy phương bắc nơi, ta Phụng Quốc ranh giới bắc đến trứng muối giang, tây tối thượng kinh ngoại thảo nguyên, nam dựa biển rộng, có thành 34 tòa, sở hạt các tộc bá tánh có 300 nhiều vạn.”

Lý Triệt nhìn về phía mọi người, tiếp tục nói: “Như thế diện tích rộng lớn ranh giới, như thế nào thống trị thích đáng, đã là thành vấn đề lớn. Triều Dương Thành phát triển tuy mau, nhưng lại khó có thể bận tâm lớn như vậy ranh giới, cho nên sửa chế thế ở phải làm.”

Nói trắng ra là, Phụng Quốc hiện tại gặp phải vấn đề, chính là cổ đại trung ương tập quyền chế độ bệnh chung —— giới hạn giảm dần hiệu ứng.
Một cái trung ương tập quyền quốc gia, tất nhiên là thủ đô nhất phát đạt, lấy thủ đô vì trung tâm phóng xạ quanh thân khu vực cũng sẽ tương đối phồn hoa.

Hơn nữa ở cái này khu vực nội, dân tâm ổn định, ít có náo động, một mảnh vui sướng hướng vinh.
Nhưng càng là ra bên ngoài, chính quyền lực khống chế liền càng thấp, cái gọi là núi cao hoàng đế xa, hoàng quyền không dưới hương.

Cho nên mới sẽ có hành tỉnh chế, châu phủ chế, mới có thể giả thiết biên giới đại quan, làm cho bọn họ thế thiên tử dân chăn nuôi.

So sánh với dưới, ngược lại là phân phong chế hiếm khi có loại này tệ đoan, bởi vì các phiên quốc hoàn toàn tự trị, còn có thể truyền cho đời sau, cho nên mới sẽ càng có phát triển cùng thống trị động lực.

Nhưng phân phong chế khuyết điểm càng thêm rõ ràng, đó chính là cực kỳ không ổn định, thậm chí khiến cho quốc gia phân liệt.
Nói tới đây, Lý Triệt hướng phía sau tiểu thái giám phất phất tay:
“Hoài ân, đi đem bản đồ lấy tới.”

Hoài ân lập tức gọi tới hai tên thị vệ, nâng một cái dư đồ đặt ở đại điện trung ương.
Mọi người duỗi trường cổ xem qua đi, lại thấy hiện giờ Phụng Quốc lãnh thổ quốc gia bị phân thành ba cái bộ phận, cùng sử dụng ba loại bất đồng nhan sắc lấp đầy.

Lý Triệt đi qua, chỉ vào bản đồ hướng mọi người nói:
“Bổn vương chuẩn bị tạm đem Phụng Quốc phân chia vì ba cái hành tỉnh, từ Sơn Hải Quan đến liêu hà nhất phía bắc khu vực này, bao gồm ánh sáng mặt trời, Liêu Dương, bắc trấn, đại liền, phụ tân các nơi, là vì liêu tỉnh.”

“Liêu hà lấy bắc, mãi cho đến cùng Thất Vi giao giới biên cương, bao gồm thượng kinh, Bột Hải, ngao đông các nơi, là vì cát tỉnh.”
“Phía đông, nguyên Cao Ly thổ địa, bao gồm Đan Đông, mộc đế, liễu kinh các nơi, là vì triều tỉnh.”

Lý Triệt rời đi dư đồ, ngồi trở lại vương vị, tiếp tục nói:
“Tam tỉnh các kiến phủ nha, cũng thiết hành chính nhân viên, tỉnh nha từ vương phủ trực thuộc, nhưng cũng có nhất định tự trị quyền, dễ bề quản lý dân sinh chính vụ.”

“Các tỉnh thiết lập tuần phủ chức, phụ trách một tỉnh toàn diện công tác, chưởng tuyên bố đức ý, vỗ về tề dân, có kỷ cương chính hình, cải cách lợi và hại chờ chức trách.”

“Thả các tỉnh toàn muốn thiết lập phòng giữ quân, phòng giữ quân chủ yếu chức trách là giữ gìn trị an, cũng muốn giữ lại chiến tranh động viên năng lực, một khi chiến sự lại phát, là có thể lập tức điều động ra quân đội tới.”
“Chư quân nghĩ như thế nào?”

Lý Triệt nhìn về phía chúng thần.
Mọi người đều là làm trầm tư trạng, hiển nhiên Lý Triệt hôm nay mã hành trống không ý tưởng, làm đại gia có chút trở tay không kịp.
Đối này, Lý Triệt tỏ vẻ chính mình cũng thực bất đắc dĩ, địa bàn biến nhiều, sự tình liền trở nên phiền toái lên.

Triều Dương Thành vốn dĩ ngay tại chỗ chỗ nhất phía nam, rất khó bận tâm đến Phụng Quốc địa phương còn lại. Nếu là không thể đánh nhau xuống dưới ranh giới tiến thêm một bước củng cố cũng thật khống, nếu không mấy năm, lại sẽ bị không biết từ nào toát ra tới Man tộc chiếm lĩnh.

Muốn hoàn toàn đem quan ngoại nơi nạp vào trong túi, liền tất nhiên muốn thành lập càng thêm hoàn thiện quản lý chế độ.

Hành tỉnh chế, là kiếp trước chính yếu hành chính hình thức, khởi nguyên với nguyên triều, minh thanh hai triều được đến phát triển, cuối cùng còn ảnh hưởng hiện đại Trung Quốc hành chính thể chế.
Lý Triệt lười đến lại làm cái gì lung tung rối loạn phát minh, đơn giản trực tiếp lấy tới dùng.

Mọi người tự hỏi một lát, cuối cùng vẫn là Gia Cát Triết dẫn đầu trả lời: “Kể từ đó, các tỉnh tuần phủ nắm giữ quyền lực quá lớn, chẳng phải là thành quốc trung quốc gia?”

Lý Triệt cười nói: “Lại cũng không sao, các tỉnh tuần phủ chỉ lo chính sự, quân vụ đều có phòng giữ tướng quân quản lý. Thả hết thảy tương đối trọng đại chính vụ đều cần thiết tấu bổn vương, chờ phê chỉ thị.”

Lịch sử giáo huấn không thể quên, quân chính cần thiết chia lìa, bằng không liền sẽ xuất hiện Đường triều cái loại này phiên trấn cát cứ, dưỡng khấu tự trọng hậu quả.

Đương nhiên, cũng không thể quá mức tăng lớn trung ương tập quyền, thu hồi quân quyền, đem võ tướng đều triệu hồi trung ương, dẫm vào Tống triều biên cảnh suy nhược vết xe đổ.

Tuy nói Lý Triệt không thích Mãn Thanh, nhưng này bộ hành chính chế độ đích xác đã là phong kiến đỉnh, lại là không ngại dùng một chút.
Thấy Lý Triệt phân tích đến đạo lý rõ ràng, này một bộ chế độ nghe tới cũng thực hoàn thiện, chúng thần cũng đều không có gì ý kiến.

Đến nỗi ở phiên quốc nội làm tân chế độ việc này, có thể hay không đi quá giới hạn, dẫn tới triều đình không mau, lại là không người để ý.
Ngoài cửa thuần bồ câu người nghe được trong điện nghị xong rồi sự, lúc này mới đi vào môn: “Điện hạ, có đế đô mật tin.”

“Nga?” Lý Triệt ngước mắt nhìn lại, “Lấy tới.”
Thuần bồ câu người đi lên trước, cung kính mà đem mật tin đệ thượng.
Lý Triệt mở ra tờ giấy nhỏ, bay nhanh nhìn một lần sau, cười mở miệng nói:
“Chư quân, bệ hạ buông xuống Phụng Quốc rồi.”