“Điện hạ đối với triều đình quy định cùng với quan lại nhận thức là thần theo không kịp, điện hạ cải cách Phương Án phi thường tốt, theo này thực hành quan lại quyền lực và trách nhiệm rõ ràng, ngăn chặn đẩy da kéo ủy hiện tượng, tăng lên rất nhiều hành chính hiệu suất.

Tư pháp độc lập khiến cho tư pháp càng thêm công chính nghiêm minh, tăng thêm Đề Hình Án Sát sứ cùng Ngự Sử giám quận có thể ngăn được Thái Thú cùng Đô úy, để cho không cách nào làm lớn, có lợi cho triều đình thống trị.”

Hắn từ cải cách Phương Án bên trong thấy được làm như vậy chỗ tốt, tuyệt đối có lợi cho giữ gìn triều đình thống trị, tăng cường hoàng quyền.

So sánh đi qua, Thái Thú quyền lợi mặc dù suy yếu, nhưng Thái Thú cũng càng thêm chuyên chú, sẽ có nhiều thời gian dùng tại trên dân chính, đối với dân sinh chờ tiến hành suy xét sắp đặt, giám sát phía dưới quan lại.
Dạng này vô luận là đối với triều đình hay là đối với bách tính cũng là tốt.

Từ Thứ phát biểu xong ý kiến sau, Trương Liêu nói tiếp:“Dân chính, quân chính, tư pháp, giám sát độc lập với nhau, Thái Thú, quận úy, Đề Hình Án Sát sứ cùng Ngự Sử giám quận tứ đại cự đầu lại lẫn nhau ngăn được.

Điện hạ cải cách càng là muốn trầm xuống đến hương trấn, triều đình trực tiếp đối với hương trấn tiến hành quản lý, cực lớn tăng cường triều đình thống trị.”

Nói tới chỗ này, Trương Liêu lời nói dừng một chút, có chút chần chờ nói:“Chỉ là như vậy vừa tới, có thể hay không đối với triều đình là một cái gánh nặng cực lớn, không đáng kể?”
Trương Liêu có chút lo nghĩ.

Tại Trương Liêu xem ra, lần này Lưu Biện cải cách, làm người ta rung động nhất là đối với hương trấn cải cách, triều đình rất nhiều nha Tào tướng tại hương trấn thiết lập, đối với hương trấn tiến hành trực tiếp quản lý.

Nhìn chung Cửu Châu chư quốc, triều đình thống trị cơ bản dừng ở huyện, đối với hương trấn thống trị ỷ lại với địa phương thân hào nông thôn.

Mà ỷ lại chỗ thân hào nông thôn nguyên nhân, một cái là chỗ hương trấn tông tộc thế lực khổng lồ, thứ hai cái chính là triều đình thống trị chi phí suy tính.

Triều đình nếu như muốn đối hương trấn tăng cường thống trị, như vậy tất nhiên muốn như quận huyện một dạng thiết lập chư nha, như thế thống trị chi phí quá cao, thiên hạ hà kỳ mênh mông, hương trấn quá nhiều, một khi áp dụng cái kia gia tăng quan lại nhiều lắm, thậm chí so quận huyện hai cấp còn muốn khổng lồ, đối với triều đình tài chính là một cái cực lớn gánh vác, không đáng kể.

Bởi vì đối với hương trấn trực tiếp quản lý thống trị chi phí quá cao, cho nên triều đình liền phải ỷ lại chỗ bên trên tông tộc thế lực, từ đó giữ gìn đối với hương trấn ổn định.

Huyện nha có đôi khi đối mặt hương trấn vấn đề không thể không tiến hành thỏa hiệp, đổi lấy chỗ tông tộc ủng hộ, lại thúc đẩy chỗ tông tộc thế lực mở rộng.

Trương Liêu nói lên vấn đề, Từ Thứ tự nhiên cũng nghĩ đến, hắn kế tiếp xem như làm quang quận Thái Thú, nếu như có thể tăng cường đối với hương trấn quản lý hắn tự nhiên thì nguyện ý, nhưng lại sợ tài chính không cách nào gánh vác, cuối cùng bỏ dở nửa chừng.

Rất nhanh hắn lại nghĩ tới Lưu Biện cải cách Phương Án bên trong nâng lên Thiết Lập thị giám tào cùng thuế tào, chẳng lẽ là muốn dựa vào Thương Thuế, chỉ là Thương Thuế có thể thỏa mãn sao?

Thương Thuế nhưng là chân chính rút dây động rừng, triều đình nếu như tăng thuế thương nhân có thể hay không đóng cửa hoặc rời đi, từ đó làm cho thương nghiệp tiêu điều.

Càng quan trọng chính là hành thương quá trình giao dịch bên trong triều đình rất khó đi giám sát, đây không phải thiết lập mấy cái triều đình bộ môn liền có thể giải quyết, cuối cùng lãng phí đại lượng nhân lực vật lực, lại chỉ có thể thu lấy một chút Thương Thuế, lợi bất cập hại.

Đối với Trương Liêu cùng Từ Thứ hai người lo nghĩ, Lưu Biện há có thể không biết.
“Không cần lo nghĩ, cô tự nhiên cân nhắc qua.”
Hai người nghe vậy, lập tức nhãn tình sáng lên, hai mắt sáng ngời có thần nhìn chằm chằm Lưu Biện, muốn biết Lưu biện có biện pháp gì.

“Bây giờ triều đình chủ yếu tài chính thu vào bắt nguồn từ Nông Thuế, Thương Thuế rất ít, nhưng mà, ta đại hán ức vạn vạn dân chúng, tu sĩ đông đảo, đối ngoại mua sắm tiêu phí bao nhiêu?

Không nói phổ thông bách tính ăn mặc chi tiêu, tu sĩ cần đan dược, Linh mễ, linh tài, thịt thú vật, pháp khí các loại mỗi ngày cũng là thiên văn sổ tự.

Trong thành thị cửa hàng mọc lên như rừng, lui tới thương đội kết bè kết đội, rất nhiều thương đội bốc lên phong hiểm hành tẩu ở hoang dã, nếu như không kiếm tiền như vậy mưu đồ gì?
Nhưng triều đình lại chỉ có thể thu bên trên một điểm Thương Thuế, đây là cực kỳ không hợp lý.”

Lưu biện nói như đinh chém sắt.
Đối với Thái tử nói tới Từ Thứ cùng Trương Liêu tự nhiên sẽ hiểu, cũng vô cùng tán thành, đại hán hoàng triều nhân khẩu đông đảo, đất rộng của nhiều, thương nghiệp phồn vinh.

Nhưng Thương Thuế rất khó thu a, đi qua rất nhiều người muốn cải cách cuối cùng không giải quyết được gì, lực cản quá lớn.

So với Nông Thuế cùng thuế đầu người, trực tiếp cùng thổ địa cùng người dập câu, chạy được hòa thượng chạy không được miếu, có thể định lượng thu lấy, nhưng Thương Thuế lại là không được.

Một cái là rất nhiều thương nhân cũng là thế gia quyền quý nhà mình tộc nhân hoặc sau lưng ủng hộ đại diện, thu lấy Thương Thuế chính là cắt thịt của bọn hắn, trở ngại cực lớn.

Thứ hai cái chính là hành thương quá trình giao dịch triều đình không cách nào giám sát, không thể giống Nông Thuế cùng thuế đầu người như thế định lượng buộc chặt, trả giá cùng thu hoạch không đợi, lợi bất cập hại.

Cho dù Thái tử Thiết Lập thị giám tào để cho tất cả thương nhân đăng ký kinh doanh; Thiết lập thuế tào, hơn nữa còn có chuyên môn vũ trang thu thuế vệ đội, cũng vẫn như cũ không cách nào giải quyết hành thương giao dịch giám sát vấn đề.

Ngược lại là thế gia quyền quý trở ngại đầu này bây giờ làm quang quận không tồn tại, bởi vì Thái Bình đạo tạo phản đem làm quang quận thế gia hào cường cày một lần.